Систему «меркурий» перенесли на 2019 год

Внедрение системы «Меркурий» могут перенести на 2019 год

20 июня 2018, 12:23 8241 просмотр

Внедрение обязательной электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) с использованием системы «Меркурий» может быть перенесено с 1 июля 2018 года на 1 января 2019 года, сообщил RNS заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов.

По его словам, в настоящее время в Госдуме и в правительстве обсуждается возможность внесения изменений в федеральный закон для отсрочки внедрения «Меркурия».

«Сейчас Минсельхоз по поручению правительства этим вопросом (отсрочки внедрения ЭВС в системе „Меркурий“) занимается. Что из этого в конце концов выйдет, никто пока сказать не может, потому что по нормальной процедуре перенести срок не удастся, слишком мало осталось времени.

Это надо вносить изменения в федеральный закон. Тем не менее, в Госдуме и в правительстве работа над этим ведётся», — сказал Николай Власов на публичных обсуждениях, уточнив, что основной обсуждаемый вариант срока, на который может быть перенесена ЭВС, — 1 января 2019 года.

«1 января», — сказал Николай Власов, отвечая на вопрос, на какое время может быть перенесено внедрение ЭВС в системе «Меркурий».

Обязательную электронную ветеринарную сертификацию по системе «Меркурий» планируется ввести в России с 1 июля 2018 года.

В начале июня министр промышленности и торговли Денис Мантуров сообщил журналистам, что введение штрафов за неиспользование системы электронной ветеринарной сертификации продуктов «Меркурий» отложено на год. Также Манутров сообщил, что система электронной ветеринарной сертификации «Меркурий» не будет обязательной для готовой молочной продукции и ряда других категорий.

Позднее Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщила о неверной интерпретации комментария заместителя руководителя Николая Власова. Отмечается, что на сегодняшний день перенос невозможен, так как этот процесс требует внесения изменений в законодательства, которые крайне затруднительно принять за столь короткий срок.  

Ранее «1С» разъяснила, как интегрировать «1С:Предприятие 8» с ФГИС «Меркурий».

Retail.ru

Подписывайтесь на наш канал в Telegram и Яндекс.Дзен , чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.

Внедрение обязательной электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) с использованием системы «Меркурий» может быть перенесено с 1 июля 2018 года на 1 января 2019 года, сообщил RNS заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов.

По его словам, в настоящее время в Госдуме и в правительстве обсуждается возможность внесения изменений в федеральный закон для отсрочки внедрения «Меркурия».

«Сейчас Минсельхоз по поручению правительства этим вопросом (отсрочки внедрения ЭВС в системе „Меркурий“) занимается. Что из этого в конце концов выйдет, никто пока сказать не может, потому что по нормальной процедуре перенести срок не удастся, слишком мало осталось времени.

Это надо вносить изменения в федеральный закон. Тем не менее, в Госдуме и в правительстве работа над этим ведётся», — сказал Николай Власов на публичных обсуждениях, уточнив, что основной обсуждаемый вариант срока, на который может быть перенесена ЭВС, — 1 января 2019 года.

«1 января», — сказал Николай Власов, отвечая на вопрос, на какое время может быть перенесено внедрение ЭВС в системе «Меркурий».

Обязательную электронную ветеринарную сертификацию по системе «Меркурий» планируется ввести в России с 1 июля 2018 года.

В начале июня министр промышленности и торговли Денис Мантуров сообщил журналистам, что введение штрафов за неиспользование системы электронной ветеринарной сертификации продуктов «Меркурий» отложено на год. Также Манутров сообщил, что система электронной ветеринарной сертификации «Меркурий» не будет обязательной для готовой молочной продукции и ряда других категорий.

Позднее Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщила о неверной интерпретации комментария заместителя руководителя Николая Власова. Отмечается, что на сегодняшний день перенос невозможен, так как этот процесс требует внесения изменений в законодательства, которые крайне затруднительно принять за столь короткий срок.  

Ранее «1С» разъяснила, как интегрировать «1С:Предприятие 8» с ФГИС «Меркурий».

Retail.ru

Внедрение системы «Меркурий» могут перенести на 2019 год«Меркурий», «1С:Предприятия 8», «1С», Обязательная сертификацияhttps://www.retail.ruВнедрение системы «Меркурий» могут перенести на 2019 годhttps://www.retail.ru/news/151593/2018-10-192018-10-19https://www.retail.ru/news/151593/

Источник: https://www.retail.ru/news/151593/

Россельхознадзор рассказал о «Меркурии» без прикрас

С 1 июля 2018 года вся сопроводительная ветеринарная документация в России будет оформляться только через электронную систему «Меркурий».

Кто обязан сопровождать продукцию электронными ветеринарными сертификатами? Как лучше наладить эту работу? В каких случаях можно позволить себе делать это вручную, а когда не обойтись без интеграции с сервисом электронного документооборота? Об этом БУХ.1С рассказал заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов.

Николай Анатольевич, сколько документов «Меркурий» обрабатывает сейчас, и как сильно увеличится этот объем после 1 июля?

Система «Меркурий» работает с 2009 года. В нее все время добавляется новый функционал, растут объемы обработки. Сейчас ежедневно обрабатывается около 2,5 млн электронных ветеринарных сертификатов (ЭВС). Когда состоится полный переход, то это количество вырастет в 12-15 раз, будет обрабатываться от 8 до 12 млрд электронных сертификатов в год.

С таким потоком информации только руками справиться невозможно. Поэтому в «Меркурии» есть два интерфейса – один «заточен» под ручную работу, другой под интеграционное решение. Я знаю, что «1С» уже готова предложить клиентам такое решение, «вшитое» в собственные продукты.

Кто обязан оформлять ЭВС?

Те, кто выращивает животных, кто осуществляет сбор продукции животного происхождения — без убоя (мед, молоко, шерсть и т.д.) или с убоем. Вся переработка. Вся товаропроводящая сеть.

Говорят, в перечень подконтрольных товаров будут внесены изменения.

Не так давно было согласовано исключение (пока не ясно, постоянное или временное) для товаров, которые одновременно отвечают трем условиям: они упакованы производителем в ритейл-упаковку, они прошли дезинфицирующую термическую обработку, и они содержат в себе менее 50% продукции животного происхождения. Это, к примеру, заготовки для супов, пиццы, пирожки.

Кроме того, недавно дали результат многолетние лоббистские усилия компаний Danone и Pepsico, которые боролись за вывод из-под ветеринарной сертификации так называемой готовой молочной продукции. Так что сейчас готовится решение о выводе всей молочной продукции, упакованной в ритейл-упаковку.

На что нужно обращать особое внимание в преддверии перехода на ЭВС?

Залог успешной интеграции в «Меркурий» – это нормально налаженный учет. В отличие от налогового учета, в целях ЭВС учет идет поартикулярно (или по SKU), это обязательное условие.

Плюс к тому – учет по лотам внутри одного SKU. В 99,9% случаев в качестве лота выступает дата выработки.

Торговым организациям сейчас обязательно надо работать со своими поставщиками, чтобы они предоставляли учет именно такого типа (в сопроводительных документах это отражается).

Если от такого формата отклоняться, то в товаропроводящей сети будет образовываться множество точек, в которых, даже при наличии интеграционного решения, придется расходовать массу ручного труда.

Есть особенности, связанные с логистической упаковкой.

До сих пор в России на упаковках почти не встречается никакой машиночитаемой маркировки, которая позволила бы понимать, на какой площадке, когда и в каком объеме произведен товар.

Максимум, наносится идентификатор производителя и наименование товара (как правило, артикул). При таком подходе логистика становится очень сложной. Мой совет для переработчиков — продвигаться в сторону машиночитаемой маркировки.

В «Меркурии» отражаются семь уровней логистических единиц – блок, короб, палет и т.д., вплоть до железнодорожного вагона.

Чтобы это хорошо работало на приемке, все эти логистические единицы надо маркировать машиночитаемым способом.

Крупнейшие ритейлеры сегодня пришли к соглашению о расширенной кодировке на основе ЕАН-128 или extended data bar. Если вы так сделаете, это сильно облегчит вам жизнь.

Про регистрацию в системе «Цербер» расскажите, пожалуйста.

В преддверии перехода к обязательной ЭВС каждый должен проверить, зарегистрированы ли все его площадки в реестре системы «Цербер». И зарегистрированы ли в «Цербере» его контрагенты.

Если они не зарегистрированы или зарегистрированы некорректно, у вас обязательно будут проблемы с отправлением и получением электронных документов.

Это касается всех предприятий торговли, особенно тех, кто осуществляет средний этап оборота (склады, распределительные центры).

Каждому из серьезных предприятий, имеющих много контрагентов, может быть предоставлено эксклюзивное право на управление своими площадками и право на регистрацию своих контрагентов. Этот механизм работает давно.

Что произойдет, если предприятие не зарегистрируется в реестре «Цербера»?

Ваш контрагент, желая отправить вам груз, просит государственного ветеринарного врача оформить на него ЭВС. Если ветеринар не найдет вас в реестре, то внесет вас туда как нового получателя.

Но он будет ориентироваться на данные о вас, предоставленные вашим контрагентом. А в них могут быть ошибки, незначительные отклонения. А ветеринар при внесении добавит еще и своих ошибок.

В результате образуются так называемые «тени», у некоторых крупных торговых предприятий их уже по 8-10.

В «Меркурии» есть функционал, который позволяет эти площадки легально объединить. «Меркурий» будет знать, что вы выбрали одну площадку в качестве основной (там все правильно про нее написано), а все остальные к ней присоединятся.

В результате вы не потеряете никаких документов, и даже если кто-то по ошибке отправит ЭВС на условное ООО «Малоко», оно все равно придет к вам, в ваше ООО «Молоко».

Обязательно это дело проверьте, и то же самое попросите сделать своих контрагентов.

Вы обращали внимание на особую важность попартионного учета. Почему это так важно?

На перерабатывающем предприятии оформляется производственный сертификат на партию подконтрольного товара. Что такое партия товара? На эту тему требования сформулированы очень либерально, продолжительность изготовления партии и ее объем определяет само предприятие.

Если продолжительность – сутки, то, например, сосиски, выпущенные первого числа и второго — это разные сущности. На них должны быть оформлены разные производственные сертификаты.

И транспортные сертификаты затем оформляются на перемещаемые части одной-единственной производственной партии.

С транспортным сертификатом от производителя товар, как правило, попадет в какой-то логистический центр. В этой точке образуется наибольшее количество сертификатов. Принимают 10 сертификатов (по числу партий), а выпускают 100, потому что развозят товар по более мелким объектам. И в плане выдачи ЭВС склад будет работать нормально только тогда, когда на нем будет попартионный учет.

На большинстве российских складов попартионного учета нет, и никогда не было. Соответственно, образуется мешанина: одни товары теряются, другие неожиданно находятся.

И при всем желании компания не может в сертификате четко указать, сколько товара конкретной партии оно отправило получателю. С электронной сертификацией это совершенно несовместимо, и это не какая-то прихоть.

Это логика обеспечения прослеживаемости и своевременного отзыва скомпрометированных товарных партий.

Если попартионного учета не будет, то вы сможете осуществлять только ручной подбор. Без конца будет путаница. Магазин получит от вас товар, у вас в документах будут написаны одни даты изготовления SKU, а по факту приедут другие. Все, товар встал. Тогда они руками будут это исправлять.

Читайте также:  Когда наступает новый 2019 год по восточному

Расскажите о деталях предстоящей работы в «Меркурии» для магазинов.

Магазины есть двух типов: чисто розничные и оптово-розничные. Основная работа точек первого типа в «Меркурии» – производить гашение ЭВС. Как полное гашение, то есть полный прием товара, так и не полное, когда нужно организовать возврат.

Но возврат в терминах «Меркурия» – это когда товар прибыл из точки А в точку Б, а из точки Б тем же транспортным средством, без выгрузки, на склад обратно отправляется в точку А. Вы гасите часть партии, а на вторую часть автоматически образуется возвратный сертификат.

Из этого следует, что магазины тоже должны быть все зарегистрированы.

Испорченные, просроченные товары направляются на утилизацию. И это тоже подлежит сертификации. Ее могут осуществлять ваши сотрудники, тут не надо ветеринарного врача. И интеграция с программным обеспечением в принципе не нужна.

При возврате товара в связи с истекающим сроком годности оформляются стандартные ЭВС, и вот здесь лучше иметь интеграционное решение. Чтобы оформление шло автоматически, а слабо подготовленные люди не тратили на него время и не делали ошибок.

В оптово-розничных магазинах точно нужно интеграционное решение, потому что там будет оформляться большое количество сертификатов для покупателей, которые приобретают товар для перепродажи.

А для общественного питания какие тонкости?

Как правило, предприятия общественного питания только получают продукцию и отправляют на утилизацию отходы. Это можно делать руками. Но одна есть тонкость — организация перемещения подконтрольных товаров при кейтеринге. Есть два типа ситуаций.

Если перерабатывающее производство, где рыбу, мясо и прочее доводят до определенной степени кулинарной готовности, принадлежит юрлицу, которое своим, или арендованным транспортом обеспечивает доставку еды в свои же точки, где организует питание людей, то ЭВС не оформляются. Это больницы, школы, детские сады.

Если производит продукцию одно юрлицо, а осуществляет питание другое юрлицо, то сертификаты оформляются. Отправки мелкосерийные, и идти они должны в течение дня, в течение часа-полутора. Тут тоже показано интеграционное решение.

На что нужно обращать внимание при классификации подконтрольных товаров?

К сожалению, классификация подконтрольных товаров основана на кодах ТН ВЭД. По своей природе они фискальные, то есть связаны не со свойствами товара, а с его ценой. Даже не столько с ценой самого товара, сколько со ставкой таможенных платежей. И получается, что почти каждый подконтрольный товар можно классифицировать по двум, а иногда и больше кодам ТН ВЭД.

Причем многие участники оборота сейчас пытаются «мухлевать» с кодами, делать искусственное разнесение по ним. Это все приводит к совершенно дикой путанице. Может возникнуть, например, ситуация, когда в случае изменения эпизоотической обстановки товар с определенным кодом ТН ВЭД отправить обратно в точку, откуда он был доставлен, будет невозможно. Потому что он подпадает под регионализацию.

Старайтесь не менять кодов ТН ВЭД, установленных производителем. А самим производителям нужно тщательно продумывать, какой код давать товару, чтобы он соответствовал описанию.

Кто имеет право вносить сведения в «Меркурий»?

Есть три группы специалистов, которые могут производить сертификацию товаров. Первая — государственные ветеринарные врачи (самые широкие полномочия из трех). Вторая – так называемые аттестованные специалисты.

Те же ветеринарные врачи, но не являющиеся сотрудниками органов государственной власти и подведомственных им учреждений. В крупной компании есть смысл взять такого сотрудника в штат. Третья группа – уполномоченные сотрудники организаций, не имеющие ветеринарного образования.

Как правило, они могут оформлять сопроводительные документы на готовую продукцию (мясная кулинария, столовое яйцо, мед, консервы и т.д.).

Примерно 60% всего ассортимента подконтрольных товаров – как раз то, что могут оформлять уполномоченные. И только 10% продукции, на которую ЭВС могут оформлять только ветеринарные врачи.

И почти нет продукции, которую не могли бы оформлять аттестованные. Это нужно понимать и на своем предприятии сделать выбор в пользу одной из этих групп.

Можно их и сочетать – основной объем делают уполномоченные, а ветеринар из второй группы может быть приходящим.

Что делать с остатками товаров на складе на 1 июля, которые оформлены без электронных сертификатов?

Нужно проводить постепенную инвентаризацию таких товаров, ставить их себе в электронный журнал. Цепочки электронных сертификатов выстроятся, дай бог, через полгода, а в полном объеме — года через три, когда из товаропроводящей сети будут «вымыты» все вот такие товары.

Если у вас розница, то все еще проще. Просто продаете товары со склада, а в электронный журнал вносите их, только если перемещаете на другую точку или возвращаете.

Практический вопрос. Дистрибьютор закупает яйца оптом на птицефабрике, а затем реализует их средним и мелким оптом в магазины. Склада у дистрибьютора нет, птицефабрика доставляет товар в магазины своим транспортом. Она же указана грузоотправителем в ТТН. Грузополучателем значится дистрибьютор, но указан адрес магазина покупателя. Сотрудник дистрибьютора встречает товар в магазине, забирает комплект документов у поставщика и отгружает яйца в магазин. Правильная ли это схема?

Совершенно неправильная. В системе есть две интересные сущности – это посредник и агент. Раз по предоплате покупают на птицеферме, значит это посредник. Нужно в «Цербере» указать, что дистрибьютор осуществляет деятельность на птицеферме. Это не значит, что он кур выращивает.

Первый сертификат, когда он оптовую партию покупает у фабрики, это будет смена собственника без перемещения сертификата. Продукция никуда не едет, остается на складе. В сертификате нужно указать, что птицефабрика – это производитель. Грузоотправитель – это дистрибьютор, а грузополучатель – магазин.

Ни в каком магазине не надо ничего встречать, за одним исключением, если магазин сам не может гасить ЭВС, тогда сотрудник дистрибьютора этим магазином может быть назначен представителем в системе.

А может ли птицефабрика в описанном случае сама выписать ЭВС конечному покупателю – магазину?

Если по бухгалтерским документам проходит, что дистрибьютор покупает и продает, то выписка сертификата без его участия будет ошибкой. «Меркурий» интегрирован с системой ФНС. И ФНС будет видеть сделки, на которые не оформлены сертификаты, сообщать об этом нам, а мы будем организовывать проверки.

В своей системе мы будем видеть перемещение товара с птицефабрики в магазин, а налоговая в наших данных не увидит платежа. Надо – чтобы птицефабрика выставляла ЭВС дистрибьютору, тот его гасил и выставлял свой ЭВС покупателю.

«Меркурий» описывает реальные процессы – агентские схемы, посреднические схемы, как они есть.

Некоторые поставщики выписывают один ЭВС на несколько товаров. К примеру, те же яйца – 10 наименований, а сертификат один. Они имеют на это право?

Это временная мера. Дело в том, что в отдельных субъектах РФ ветеринарные врачи вопреки закону продолжали брать деньги за оформление ЭВС, а некоторые и сейчас продолжают.

Предполагалось, что все наименования товаров будут браться из 4 уровня справочника (то есть артикулы). Но в этом случае нужно выписать, условно говоря, 100 сертификатов. А если разрешаем оставаться на 3 уровне, то остается всего 10.

Но это не навсегда, скоро такая поблажка будет «отключена». По моим ожиданиям, примерно в сентябре.

Обязательный «Меркурий» для всех — дело новое, возможны ошибки. Будет ли «льготный» период без штрафов?

Сейчас в правительстве обсуждается период, в течение которого за некоторые составы не будут брать штраф, а будут выносить только предупреждения.

Мы предложили такую формулировку – штрафы не взимаются за недолжное или несвоевременное оформление ЭВС, если ошибка или неоформление сертификата не привели к нарушению карантинного режима или ограничению установленных решений по регионализации. Пока обсуждаются три срока «льготного периода» — до 1 октября 2018 года, 1 января или 1 июля 2019-го.  

Источник: https://buh.ru/articles/documents/69422/

Система «Меркурий»: изменения в оформлении ветеринарных документов с 1 июля 2018 года

С 1 июля лица, занимающиеся поставкой либо покупкой мясной и колбасной продукции, не смогут без доступа к системе «Меркурий» осуществлять данные операции. Даже перемещение данной продукции из одной точки продажи в другую будет запрещено. В указанной системе создаются и погашаются ветеринарные сопроводительные документы в электронной форме.

Поэтому все, имеющие дело с такими документами, обязаны подключиться к системе «Меркурий». Эта система нужна всем: маленькому кафе и ресторану высокой кухни, фермеру и мясокомбинату, крупной сети продуктовых магазинов и маленькому магазинчику у дома.

После 1 июля сопроводительные документы в бумажном виде можно будет оформить только в исключительных случаях.

юридическому лицу или ИП зарегистрироваться в системе «Цербер»;

работнику, отвечающему за оформление ВСД, зарегистрироваться в системе «Ветис.Паспорт». При регистрации необходимо удостовериться, что ему предоставлены права администратора ХС, так как он будет, при необходимости, предоставлять к системе «Меркурий» другим сотрудникам;

определиться, с помощью каких программных средств будет осуществляться работа с системой. Это можно будет сделать либо бесплатно через сайт, либо за плату посредством специальных программ;

назначить ответственных и провести их обучение. Небольшой компании или предпринимателю, которые будут только гасить ВСД, целесообразно передать полномочия по гашению ВСД поставщику;

осуществить переговоры с партнерами, напомнив им об изменениях и необходимости оформления с 1 июля ВСД по новым правилам. При необходимости расскажите им описанный выше алгоритм.

Однако совсем от бумаги отказаться не получится. При перевозке нужно будет отдать водителю или иному лицу сопровождающему груз распечатку ВСД. Можно передать только его QR-код или уникальный номер (UUID). Проверить ВСД по этим реквизитам возможно на специализированном сайте.Кроме того, ВСД, которые были выданы до 1 июля, силу свою не теряют, и по ним можно будет принимать продукцию. Вводить данные о бумажных ВСД в систему нужно будет только в том случае, если в дальнейшем потребуется оформление новых ВСД на этот же товар.За нарушение новых правил предусмотрены наказания. За приемку, хранение, реализацию продукции без ВСД в электронной форме должностное лицо или предприниматель получит штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей. Для юридического лица размер штрафа составит 10-20 тысяч рублей. Столько же придется заплатить, в случае если нарушить срок погашения ВСД. А вот если поймают при транспортировке мяса или колбасных изделий без электронной ВСД, то штраф составит 30-40 тысяч рублей для должностного лица и ИП, а юридическому лицу придется распрощаться с суммой в 300-500 тысяч рублей.

Читайте также:  День врача в 2019 году

Правда, до 1 июля 2019 года власти обещают не наказывать за нарушение новых правил при оформлении электронных ВСД при перевозке. Но только в случае, если не было нарушений карантинного режима.

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее, и нажмите CTRL+ENTER

Источник: https://dailyhype.ru/2018/06/24/sistema-merkuriy-izmeneniya-v-oformlenii-veterinarnyh-dokumentov-s-1-iyulya-2018-goda.html

Прогнозируемый провал на старте: почему «Меркурий» не будет нормально работать

1 июля в России начинает действовать система электронной ветеринарной сертификации «Меркурий». Ее разработал Россельхознадзор.

Она затронет широкий спектр пищевой продукции – мясо, молоко, рыба, консервы, детское питание и так далее – и, по сути, касается каждого покупателя, поскольку неминуемо потребует издержек от производителей и магазинов, а значит, вырастит цены.

В худшем случае из-за сбоев системы может случиться коллапс с продовольствием в магазинах. Повлияет ли «Меркурий» на работу сельскохозяйственной и пищевой отраслей, разбирался корреспондент «ФедералПресс».

Готовых к вводу меньше 30 %

Изначально «Меркурий» должен был быть запущен с начала текущего года. Но даже его отсрочка на середину 2018 года не решила вопрос готовности как самой системы, так и производителей.

После внедрения системы всем животным на сельхозпредприятиях будет присвоен специальный номер. Это касается крупного рогатого скота, свиней, лошадей, овец, домашней птицы, рыбы и даже пчел. Все они будут отражены в специальном госреестре.

Например, на убойном пункте нельзя будет принять животное без бирки, чипа или тавро. Это не только позволит провести учет поголовья, но и должно исключить появление некачественного товара на магазинных полках и в местах общепита.

То есть в идеале больше не будет отравлений покупателей, школьников, студентов, о чем нередко пишут СМИ.

Но у здравой идеи есть и обратная сторона. Это издержки. Например, необходимо будет, чтобы на всех этапах на продукцию наносился специальный штрих-код. Такое оборудование по различным оценкам может стоить от 500 тыс. до 1,5 млн рублей на одну линию. Понадобиться нанимать дополнительных операторов. Все это отразиться на себестоимости продукции, а значит, и на магазинной цене товара.

Кроме того, вся система зависима от электричества и интернета. В сельской местности и то, и другое может работать с перебоями, значит, это отразится на поставках продовольствия в магазины. Если такие сбои будут системными, то для мелких фермеров в перспективе это вообще может обернуться разорением.

Еще один аспект системы – плохая подготовка к внедрению как со стороны производителей и продавцов, так, собственно, и самой системы. Например, в июне количество готовых к внедрению системы компаний составило 28 %, заявила корреспонденту «ФедералПресс» руководитель отдела маркетинга компании «Нальчикский молочный комбинат» Динара Урманчеева.

«В прямом эфире телеканала РБК в программе «Токарев. Дело» было озвучено, что система готова к нагрузке 20 млн сертификатов при требуемом объеме в 60 млн. То есть 1/3. Причем в режиме даже 20 млн система не тестировалась, это прогнозные значения», – дополняет в разговоре с корреспондентом «ФедералПресс» исполнительный директор НП СРО «Национальный Союз мясопереработчиков» Екатерина Лучкина.

В июне даже появилась петиция на портале change.org. Ее автор Александр Барчук. Он обратился к правительству с просьбой еще раз перенести ввод системы и не вводить штрафы.

«Жители села, бабушки и дедушки, которые привыкли сдавать свои несколько ведер молока в сутки, с 1 июля могут быть отрезаны от рынка, поскольку не владеют навыками работы с компьютером.

Конечно, они могут заключить договор, и эту работу за них станут выполнять ветслужба или трейдеры, собирающие молоко, но это дополнительные расходы», – пояснил свою позицию он.

Как будет работать система с точки зрения производителя, описала корреспонденту «ФедералПресс» Динара Урманчеева. «Программа сложна из-за множества уровней: сертификат идет от производителя молока или мяса к переработчику, далее к торговой или субторговой организации, после чего достигает конечной торговой точки, – рассказывает она.

– На каждом этапе должно быть электронное сопровождение. В теории, если вы поставляете молоко в палатку или кафе, там тоже должны принять входящий ветеринарно-сопроводительный документы (ВСД).

А теперь представьте, как это все должно работать в масштабах России и регионов, где у конечных получателей не всегда есть учетные системы, компьютеры и интернет».

Главный вопрос производителей состоял в том, зачем в систему «Меркурий» включать готовую, переработанную продукцию? Доля сырья в обороте всех ветеринарных сертификатов составит 3–5 %. А 95 % придется на ту продукцию, которая вообще ветеринарной сертификации не подлежит, пояснил исполнительный директор Национального Союза производителей молока Артем Белов.

Сегодня готовая продукция сопровождается ветеринарным сопроводительным документом на бумажном носителе, поясняет Екатерина Лучкина.

Этот документ для готовой продукции ничего не означает, так как содержит лишь результаты ветеринарно-санитарной экспертизы сырья, из которого она выработана.

А если сырье в ветеринарном отношении безопасно, о чем, собственно, свидетельствует данный сертификат, то в продукции заведомо отсутствуют ветеринарные риски.

Интрига до последнего момента

 Но, похоже, ситуация изменилась. Почему «похоже»? Потому что интрига сохраняется до последнего. На этой неделе ряд СМИ со ссылкой на вице-премьера Алексея Гордеева, курирующего агросектор, написал, что переработанная продукция не будет участвовать в системе «Меркурий».

«Подход к электронной сертификации такой: все, что было в бумажном обороте, ровно это должно перейти в электронный оборот. Это подконтрольные ветеринарам виды продукции, как правило, это сырье. Вот именно оно и переходит на электронные ветсертификаты.

Простой и понятный способ», – цитируют они его.

 Также в правительстве согласились, что необходим период адаптации производителей к системе. На этот период они не будут подвергаться штрафам за ошибки при оформлении электронных ветсертификатов.

 Но пока по поводу этих изменений до сих пор нет официальной информации. Пока это все сказано лишь журналистам. Это, конечно, и нервирует производителей, но и дает надежду.

 Правда, на портале regulation.gov.ru появился проект приказа Минсельхоза о том, какая продукция должна сопровождаться ветеринарными сертификатами. Например, согласно ему, ветеринарные сертификаты обязательны для всей молочной продукции, за исключением выработанной из пастеризованного молока и молочных продуктов, упакованных в потребительскую тару.

 «Мы надеемся, решение вопроса с готовой пищевой продукцией, который сегодня активно обсуждается, а также высокая степень готовности крупных производителей и сетей помогут избежать коллапса на рынке.

Отсутствие штрафных санкций после 1 июля 2018 года – это, конечно, большой плюс ввиду того, что рынок готов к ЭВС не на 100 %», – заявил корреспонденту «ФедералПресс» заместитель председателя правления ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Леонов.

Если ничего не поменяется?

 Но что будет, если все-таки худшие ожидания производителей подтвердятся? Проблем возникнет много, и у каждого они будут свои, говорит руководитель отдела маркетинга компании «Нальчикский молочный комбинат» Динара Урманчеева.

 «Например, неготовность фермеров работать в электронном формате, отсутствие на предприятии учетной системы и хорошо организованной логистики, особенности конечных потребителей», – поясняет она проблему.

– «Переработчикам сложнее всего, так как им нужно разобраться на нескольких участках: не потерять свое сырье и поставки, наладить новый процесс на производстве, так как необходимо отразить в системе и рецептуры, и производство, после чего доставить молоко торговым точкам, чтобы продукция была в итоге реализована».

 Исполнительный директор НП СРО «Национальный Союз мясопереработчиков» Екатерина Лучкина указывает на ошибки при оформлении сертификатов на основе складских записей.

 «Отсутствует полный корректный справочник хозяйствующих субъектов и их адресов: так что вместо подмосковного села вы можете по ошибке отправить груз на Дальний Восток, потому что село называется так же, например.

Отсутствует полный и корректный справочник продукции и видов упаковки. Внесение новой продукции в справочник занимает длительное время.

Хозяйствующие субъекты могут работать в разных версиях системы, что может сказаться на сроках гашения сертификатов, и многое другое», – поясняет она.

Что ждать обычному потребителю?

 Если все же в правительстве не договорятся и «Меркурий» будет реализован в изначальном виде, то рисков, о которых говорят производители, не избежать.

 «Если не сразу, то позже, это приведет к росту цен, так как многим придется закладывать издержки, которых ранее не было. При этом надо понимать, что, если поднимутся цены из-за издержек, это не будет гарантировать улучшения качества продукции», – говорит Динара Урманчеева.

 Екатерина Лучкина напоминает, что Россия – это не только Москва и Санкт-Петербург, в которых хорошее интернет-покрытие.

 «Основной удар придется по региональным сетям и розничным магазинам формата «у дома», – поясняет она. – Производитель не может ждать отклика системы несколько часов, когда в магазинах ждут продукцию, а отправить ее без электронного сертификата невозможно. Особенно это касается пищевой продукции с коротким сроком годности, социально значимой продукции, живых животных».

 «В таком виде, как реализована система сейчас, кроме бюрократии и сложности в работе она ничего не даст и не решит полностью вопрос прослеживаемости и контроля фальсифицированной продукции.

Возможно, программа принесет пользу, но только когда будет доработана.

Сейчас на старте запуска, кроме усложнения бизнес-процессов и усугубления положения молочного рынка, мы ничего не наблюдаем», – уверена Динара Урманчеева.

Источник: http://fedpress.ru/article/2080106

Федеральный портал о внедрении ФГИС «Меркурий» – ВЕТИС.РФ

На вопрос кому выгоден ФГИС «Меркурий» ответ однозначен – всем, кто готов честно работать в интересах потребителей и самим потребителям! Для этих целей государство ужесточает ветеринарный контроль.

Читайте также:  Канзаши своими руками на новый 2019 год

С 1 июля 2018 г. в действие вводится система обязательной электронной ветеринарной сертификации посредством проекта ФГИС «Меркурий».

Данный проект разработан Россельхознадзором РФ и направлен на ужесточение правил оформления …

Читать далее

Многие переработчики продовольственной продукции постепенно переходят на оформление электронной ветеринарно-сопроводительной документации.

До 1 июля 2018 года регистрация в Государственной информационной системе «Меркурий» станет обязательной для всех участников продовольственного рынка.

ГИС «Меркурий» позволит экономить или потребует ещё больших затрат? Как и все электронные системы, ГИС«Меркурий» ускорит процесс оформления ветеринарно – сопроводительных документов (ВСД), избавив сотрудников предприятий …

Читать далее

С 1 июля 2018 года в России ветеринарно-сопроводительные документы необходимо оформлять с помощью Государственной информационной системы «Меркурий».

Она создана Россельхознадзором с целью уменьшения времени на оформление ВСД, которое происходит за счет автоматизации процесса выписки.

Входящие и исходящие грузы подлежат автоматическому учету, их перемещение также будет автоматически отслеживаться на территории всей страны. При этом снижаются издержки …

Читать далее

Совсем недавно жители России и представить себе не могли, что вскоре, покупая колбасу, сыр или молоко, смогут узнать не только на каком предприятии произведён продукт, а всю информацию о нем: где рос и чем кормили бычка, от какой коровы молоко, когда доили, упаковали и другую информацию. Теперь такая возможность становится реальностью. В июле 2015 года …

Читать далее

Прорывные решения от ЗАО “АСП” – IT-партнера Россельхознадзора

Читать далее

Вот так внедрение системы «Меркурий»! Чем грозят промахи территориалок Россельхознадзора?

Читать далее

С чем столкнутся пользователи системы после апдейта, и на что стоит обратить особое внимание

Читать далее

Чего ждать Магаданским рыбхозяйствам от электронной сертификации и что мешает ее приходу обсудили в открытом формате

Читать далее

Как в Краснодаре прошло тестирование системы проверки эВСД импортируемой продукции?

Читать далее

Как идет освоение системы? Кто герой? А где окопались саботажники

Читать далее

Источник: https://xn--b1agj0bd.xn--p1ai/%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%81%D0%B0-%D1%84%D0%B3%D0%B8%D1%81-%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B8%D0%B9-%D0%BD%D0%B5-%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%B5%D1%82/

Правительство повременит с внедрением «продуктовой ЕГАИС»

Сейчас ветеринарные сопроводительные документы обязаны получать только производители сырья: сырого молока, мяса и водных биоресурсов

Максим Стулов / Ведомости

Министр экономического развития Максим Орешкин заявил, что введение системы электронной ветеринарной сертификации решено отложить, передало агентство ТАСС. На сколько его отложат, министр не уточнил.

«Было принято решение на некоторое время отложить внедрение этих сертификатов, для того чтобы процесс внедрения и подключения новых товарных групп был наиболее мягким и не приводил к перебоям с поставками», — пояснил Орешкин.

Против введения с 1 января 2018 г. «продовольственной ЕГАИС» — электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) — выступают крупнейшие иностранные производители продуктов питания в России.

Они вынесли этот вопрос на состоявшийся сегодня Консультативный совет по иностранным инвестициям (КСИИ), который возглавляет премьер Дмитрий Медведев, писали «Ведомости».

Это последний КСИИ нынешнего состава правительства.

Электронная ветеринарная сертификация не впервые рассматривается на КСИИ — последний раз это было в мае 2017 г. Тогда ее введение для производителей предлагали перенести на год – до 1 января 2019 г.

, а для компаний, занимающихся дистрибуцией и реализацией продукции, — до 1 января 2020 г. Из перечня товаров предлагалось исключить продукцию, подвергнувшуюся тепловой обработке. Перед нынешним советом отложить ЭВС на полгода — до 1 июля 2018 г.

— предлагал Минсельхоз по поручению вице-премьера Аркадия Дворковича.

Цели и трудности внедрения

Систему ЭВС в России разработал Россельхознадзор. Предполагается, что она позволит проследить путь пищи от поля до прилавка, а также бороться с контрабандой санкционных продуктов. На совещании по сельскому хозяйству 13 октября президент Владимир Путин назвал ЭВС самым эффективным способом противодействия продовольственной контрабанде.

По закону о ветеринарии с 1 января 2018 г. на электронные сопроводительные ветеринарные документы обязаны перейти все производители животноводческой продукции – в том числе молочных продуктов (молоко, кефир, сыр, мороженое и проч.), мясных изделий (колбаса, сосиски и др.) и кормов для животных. Оформление электронных документов должно проходить в системе «Меркурий».

Сейчас ветеринарные сопроводительные документы обязаны получать только производители сырья: сырого молока, мяса и водных биоресурсов. Документы на месяц выдает региональная ветеринарная служба.

На проблемы с ЭВС сельхозпродукции указывали прежде всего крупные молокозаводы: в одной партии сырья может быть молоко десятков производителей. Система же предполагает, что электронный ветсертификат на каждую партию молока и сливок, попавших в банку сметаны, должен быть отражен в сопроводительном документе на нее.

При стресс-тесте «Меркурия» выяснилось, что система не справляется даже с одной крупной компанией, подтверждал «Ведомостям» Danone: на обработку 10 000 накладных понадобилось свыше 10 часов вместо часа. Внедрение ЭВС в текущем виде грозит парализовать производство продуктов питания, говорили участники рынка. Россельхознадзор считает, что «Меркурий» готов к полноценному функционированию.

Иностранные компании — крупнейшие производители молочных продуктов в России.

Это французская Danone («Активия», «Простоквашино», «Тёма») и американская PepsiCo («Чудо», «Домик в деревне», «Веселый молочник»), мороженого – Unilever («Золотой стандарт», «Магнат», Max, «Русский размах»), животных кормов – швейцарская Nestle (Purina, Pro Plan, Felix) и американская Mars (Wiskas, Kitekat, Pedigree).

Источник: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2017/10/16/738027-vnedrenie-veterinarnih

Минсельхоз откладывает электронную ветсертификацию до июля 2018 года

Минсельхоз подготовил законопроект о переносе обязательной электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) на полгода.

Как следует из проекта, опубликованного на портале нормативно-правовых документов, действующий порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов предлагается продлить до 1 июля 2018 года, за исключением уловов водных биологических ресурсов и продукции из них.

Законопроект также устанавливает случаи, когда и после июля документы могут использоваться в бумажном виде — в случаях ЧС (наводнения, диверсии, забастовки и т. д.), а также при отсутствии в населенных пунктах интернета.

Закон «О ветеринарии» предполагает введение системы электронной ветсертификации с 1 января 2018 года.

Электронный ветеринарный сопроводительный документ оформляется в системе «Меркурий» и позволяет отследить происхождение, местоположение, маршрут движения продукции.

До 1 января 2018 года оформление сертификатов производится на бумажном носителе или в электронной форме по желанию собственника товара.

18 сентября под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича прошло совещание, на котором обсуждалась степень готовности регионов к внедрению ЭВС.

Как сообщал тогда Молочный союз России, представители которого присутствовали на совещании, о полной готовности заявили представители рыбной и мясной отраслей, в то время как молочная отрасль «имеет в регионах разную степень готовности». А председатель правления «Союзмолоко» Андрей Даниленко доложил, что молочная отрасль к ЭВС не готова.

«Союзмолоко» по-прежнему наблюдает все те же проблемы как юридически-правового, так и технического характера, которые стояли перед сектором еще в феврале этого года», — говорится на сайте союза.

«Союзмолоко» предлагает отложить переход на электронную ветсертификацию на сырое молоко до 1 января 2019 года, а дополнительный ввод ЭВС для готовой молочной продукции считает нецелесообразным. Если же будет принято решение сертифицировать и ее, то союз считает необходимым установить переходный период до 1 января 2023 года.

«Мы с самого начала стоим на том, чтобы вообще исключить готовую продукцию из ветеринарной сертификации, оставив только оформление ветсертификатов при импорте и экспорте.

Так как это не соответствует ни международной практике, ни практике внутри Таможенного союза и ведет к существенным дополнительным затратам для производителей молочной продукции», — ранее говорил «Агроинвестору» Даниленко.

По его оценке, включение в систему готовой молочной продукции обойдется перерабатывающей отрасли в миллиарды рублей, которые придется потратить на оплату труда новых специалистов, переоборудование заводов и прочие расходы.

За перенос внедрения ЭВС высказывался и бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Выступая на агробизнесфоруме «Лидерство российского АПК: как обеспечить качественный рост», который проходил в рамках выставки «Золотая осень», он заявил, что электронная сертификация продукции — это огромная задача, по сложности не сравнимая даже с введением ЕГАИС.

«У нас есть опасения, прежде всего, со стороны производителей молочной продукции, что мы еще не готовы к ней, — сказал он. — Может быть, есть смысл отсрочить переход на ЭВС или для начала опробовать ее в отдельных регионах».

В сентябре Минсельхоз на основании отчета региональных аграрных ведомств проинформировал правительство о трудностях с внедрением ЭВС. Как сообщал «Коммерсантъ», в частности, ведомство указывало на низкое финансирование процессов внедрения ЭВС, отсутствие доступа к интернету и нехватку персонала у небольших предприятий для работы с системой «Меркурий».

По данным Россельхознадзора (является оператором «Меркурия»), в сентябре было оформлено 9,1 млн электронных ветеринарных сопроводительных документов, из которых 2,8 млн было выдано на мясо и мясопродукты, 1,6 млн — мясо птицы, 187 тыс. — на сырое молоко и 110 тыс. — на молочную продукцию.

Ведомство считает неудовлетворительной ситуацию с оформлением электронных сертификатов на готовую пищевую продукцию: за сентябрь было выдано 4,7 млн документов, при том что общий объем перемещающихся продовольственных партий оценивается в 1,5-3 млрд в год. «Сейчас сертифицируется примерно 48 млн перемещаемых партий в годовом исчислении.

Это означает, что в данном секторе уровень перехода составляет всего лишь 3,2%», — подсчитал Россельхознадзор. Существенно различается ситуация с внедрением ЭВС не только по видам продукции, но и по регионам. Так, если в 29 регионах в месяц оформляется более 100 тыс.

электронных сертификатов, то в четырех субъектах (Калмыкии, Ингушетии, Чукотском округе и Чечне) получают менее тысячи таких документов.

В том стратегическом повороте, который проходят отрасли свино- и птицеводства, когда повышается необходимость выхода на внешние рынки, само наличие ЭВС и национальной системы прослеживаемости продукции уже является фактором роста экспортного потенциала, отмечал в конце июня замглавы Россельхознадзора Николай Власов в ходе годового собрания Национального союза свиноводов. «Отсутствие этих систем — это существенное препятствие для экспорта», — акцентировал он. Тогда Власов говорил, что для того, чтобы без проблем перейти на ЭВС с 1 января 2018 года, к концу 2017-го нужно выйти на уровень оформления примерно 30 млн электронных сертификатов в месяц.

Источник: http://www.agroinvestor.ru/technologies/news/28703-minselkhoz-otkladyvaet-elektronnuyu-vetsertifikatsiyu/

Ссылка на основную публикацию